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規劃落實需要更多配套文件
時話君：《意見》實施需要具備哪些條件？
李書劍：《意見》實施要上升到法律層面，然后再到操作階段，還需要出臺更多相關文件，首先物權問題就很棘手，我們都知道《物權法》立法本意是為了保護權利人的物權，對封閉小區進行不封閉改造需要先解決這個問題。
而解決了法律問題，還要解決不封閉小區改造的實施細則標準。對改造操作對象細化分類。比如有些小區不是圍墻封閉而是建筑物封閉，那么做不封閉小區改造代價太大或者根本就無法改造；還有即便是圍墻封閉，但小區內沒有機動車通行道路，或者是地下室設計荷載不達標，又或者道路本身通行能力不行，我認為這樣的小區就不應在不封閉小區改造之列。
還有一些小區不是獨立的存在，要和別的小區一起連通，才能連接外部道路，一個小區能滿足不封閉改造條件，而相連的聯小區不能滿足，路通到別的小區，又成了斷頭路，就沒有改造的意義。
業主出公攤費用的小區如何改造
時話君：現有封閉式小區居民不同意改造怎么辦？
李書劍：非圍墻封閉小區改造難，在現有小區落實文件需要具體情況具體分析。在有些小區，公共部分由業主分擔了公攤費用，現在要把原本只屬于小區的公共部分拿出來為更多人使用，這就會損害業主權益，要征得業主同意。
即便有關文件已將法律問題解決了，但業主不同意怎么辦？我覺得一種辦法就是等，住宅的使用年限一般是70年，商業用途的使用年限也有40年的，小區已經交付業主使用的話，你可以等70年使用年限到了，再對原有小區進行不封閉改造。
如果不愿意等，政府部門也可以拿出一部分補償金來，加快小區不封閉建設，畢竟把屬于某個小區所有業主的公共用地拿出來為更多人使用，是在促進公共交通良性運轉，有關部門出補償金也合情合理，但前提是依法征得業主同意。
小區開放后會對業主生活的利與弊
時話君：目前鄭州有沒有開放式小區？
李書劍：現在鄭州還沒有真正意義上的開放式小區，當然一些一棟樓兩棟樓獨立開發的臨路住宅，不能算作真正意義上的開放式小區。畢竟他們并沒有形成一個規模化的小區。
開放式小區在某種程度上會增加商業服務的數量，可能小區內底層很多會用作商鋪，畢竟他們都臨路，有商機。住在這里的業主，可能足不出小區，就能滿足對衣食住行的一些需求。
但對原本封閉的小區，也會損害業主的切身利益，比如老人活動和孩子在小區玩耍時的安全、噪音及環境污染等。有些小區是人車分離。機動車非機動車分離、出入分離，改造后這些設計就會有很大改變。
開放小區或能促物業理清責任清單
時話君：開放式小區對物業管理產生哪些影響？
李書劍：開放小區，很大意義上把原本大物業網格化，最起碼在空間上是這樣的。比如，原本200畝地的居民區，包括幾十棟樓，都是一個物業公司在管理。但當小區內道路開放后，可能一棟樓或者兩三棟樓成為一個單獨組團。
公共區域管理少了，物業承載的非物業公司職責也應該減少，比如道路與停車管理、環境與綠化管理、比如公共管網養護維修等。物業公司執行這些職能需要成本，如果不封閉小區內的一些公共領域服務被有關部門承接的話，對厘清物業管理職責邊界客觀上還是有幫助的，也能在一定程度上減少物業管理成本。
但同時在有些地方，會更多增加物業公司的負擔，比如原來在小區開兩個門，整個小區就能有效管理，現在可能每棟樓都需要一個門崗。還有小區監控，以及其他公共設施，都需要物業公司根據變化，做相應調整。
規劃的變化或增加房產開發成本
時話君：《意見》實施后，新小區規劃會受到哪些影響？
李書劍：小區在規劃時，肯定要考慮得更多，比如噪音問題，比如小區內道路寬度，比如車庫出車和街道連接問題。
新建小區地塊越來越小了，但小范圍開發的小區很難在醫院、學校等配套設施方面上做得讓人滿意。如果按面積利潤算配套設施的話，其實開發商的開發成本是提高了的，這樣一來小區房價可能會比大面積開發貴一點。
還有就是不具備開放條件的老小區，可能會在增值幅度上較之以前有所提升，畢竟大多數人還是喜歡相對安全和安靜、私密性更好的居住和生活環境。
單位大院率先打開有示范意義
時話君：《意見》提出單位大院要要逐步打開，實現內部道路公共化，您怎么看？
李書劍：政府倡議，政府先行，單位大院率先打開，也有一定的示范意義。此外對于單位大院來說，比住宅小區遇到的問題要簡單一些，很多單位大院，他們使用的可能是劃撥土地，使用權是無償取得的，這個政府處置的話可能法律障礙少一些，經濟代價也相對低一些。
但也有一些企業單位，因此也不能一概而論。政府如強制收回必須是出于公共利益的需要，收回時還需要論證，并進行補償。比如對由此給居民帶來不便進行的補救措施，都要統籌進行。